विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) के पूर्व अध्यक्ष एम जगदीश कुमार ने कहा है कि बार-बार होने वाली परीक्षा-सुरक्षा चिंताओं को दूर करने के लिए राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी को "गहन संरचनात्मक मजबूती" की आवश्यकता है, लेकिन एजेंसी को पूरी तरह से बदलना सबसे उपयोगी समाधान नहीं हो सकता है। उन्होंने परीक्षा प्रक्रिया को सुरक्षित करने, स्थायी पेशेवर विशेषज्ञता का निर्माण करने और परीक्षा केंद्रों और उम्मीदवार सेवाओं में सुधार लाने के उद्देश्य से कई सुधारों का सुझाव दिया।

कुमार, जो पूर्व में यूजीसी के प्रमुख थे और वर्तमान में राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) की समीक्षा समिति के अध्यक्ष हैं, ने एक साक्षात्कार में पीटीआई को बताया कि परीक्षा सुरक्षा को "अंत-से-अंत परीक्षा-सुरक्षा चुनौती" के रूप में माना जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि एनटीए के संचालन के पैमाने के लिए प्रश्न-सेटिंग, डिजिटल भंडारण, मुद्रण, परिवहन, परीक्षा केंद्र, निरीक्षण और परिणाम प्रसंस्करण में मजबूत प्रणालियों की आवश्यकता होती है। जगदीश कुमार ने एनटीए के लिए क्या सुधार सुझाए हैं?

कुमार ने तीन क्षेत्रों की पहचान की जिन्हें तत्काल प्राथमिकता मिलनी चाहिए: संपूर्ण परीक्षा जीवनचक्र को सुरक्षित करना, स्थायी व्यावसायिक क्षमता का निर्माण करना और परीक्षा केंद्रों और उम्मीदवार सेवाओं को भरोसेमंद बनाना।

कुमार ने कहा कि परीक्षा सुरक्षा को पेपर लीक रोकने तक सीमित नहीं किया जा सकता। प्रश्न चयन और अनुवाद से लेकर समीक्षा, भंडारण, मुद्रण या डिजिटल ट्रांसमिशन और केंद्र-स्तरीय हैंडलिंग तक की पूरी प्रक्रिया को सुरक्षित करने की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा, ''प्रत्येक हैंडओवर के लिए ट्रैसेबिलिटी और सख्त पहुंच नियंत्रण की आवश्यकता होती है।

उन्होंने सुझाव दिया कि प्रत्येक चरण में इस बात का एक सुरक्षित रिकॉर्ड तैयार किया जाना चाहिए कि परीक्षा सामग्री किसने देखी या बदली। उन्होंने कहा, नई चार-स्तरीय प्रश्न-पत्र जांच प्रणाली को सीमित पहुंच, एन्क्रिप्शन और स्वतंत्र सुरक्षा परीक्षण के साथ भी जोड़ा जाना चाहिए।

कुमार ने कहा कि राधाकृष्णन समिति, जिसने एनटीए के कामकाज की समीक्षा की थी, ने मजबूत मानक संचालन प्रक्रियाओं, बेहतर डेटा सुरक्षा, स्पष्ट जिम्मेदारी और राज्यों के साथ घनिष्ठ समन्वय की सिफारिश की थी।

उन्होंने कहा, "दीर्घकालिक समाधान निरंतर जोखिम मूल्यांकन, गोपनीय सामग्री को संभालने वाले कम लोग, डिजिटल ट्रैसेबिलिटी और हर चरण में स्वतंत्र जांच है।"

दूसरी प्राथमिकता एनटीए के भीतर परीक्षण डिजाइन, साइबर-सुरक्षा, भाषा, गुणवत्ता विश्लेषण, लॉजिस्टिक्स और विक्रेता प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में स्थायी विशेषज्ञता विकसित करना होनी चाहिए।

कुमार ने कहा, "हाल ही में नेतृत्व को मजबूत करना, विशेषज्ञ-पैनल को ताज़ा करना और विशेषज्ञ भर्ती उपयोगी शुरुआत है।"

उन्होंने कहा कि चयन, हितों के टकराव का खुलासा, प्रशिक्षण और प्रदर्शन की समीक्षा को एक बार के उपायों के रूप में मानने के बजाय नियमित संस्थागत प्रक्रियाएं बननी चाहिए।

कुमार ने लगभग 600 विशेषज्ञों की कथित ताज़ा रिपोर्ट और चार-स्तरीय प्रश्न-पत्र जांच की शुरुआत का भी स्वागत किया। हालाँकि, उन्होंने कहा कि कोई भी हस्तक्षेप संस्थान-व्यापी सुधार को पूरा नहीं कर सकता।

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"मेरा आकलन है कि विशेषज्ञ-पैनल को ताज़ा करना एक मजबूत सुधारात्मक उपाय है। फिर भी कोई भी एक उपाय संस्थान-व्यापी सुधार को पूरा नहीं कर सकता है। इसलिए व्यापक सुधार कार्यक्रम आवश्यक है और चल रहा है," उन्होंने कहा।

कुमार द्वारा पहचानी गई तीसरी प्राथमिकता परीक्षा केंद्रों की गुणवत्ता और विश्वसनीयता थी। उन्होंने कहा कि परीक्षा आवश्यकताओं में बदलाव के साथ एनटीए को अपने बुनियादी ढांचे का विस्तार और उन्नयन जारी रखना चाहिए।

उन्होंने कहा, ''इसलिए बुनियादी ढांचे का लगातार परीक्षण और उन्नयन किया जाना चाहिए।''

उन्होंने अधिक मान्यता प्राप्त परीक्षा केंद्र बनाने का सुझाव दिया, अधिमानतः भरोसेमंद सार्वजनिक संस्थानों में। ऐसे केंद्रों में सीसीटीवी निगरानी, बायोमेट्रिक सत्यापन, विश्वसनीय बिजली और कनेक्टिविटी, पहुंच सुविधाएं और प्रशिक्षित कर्मचारी होने चाहिए।

उन्होंने कहा, "सैकड़ों शहरों में केंद्र की गुणवत्ता और उम्मीदवार का समर्थन लगातार बना रहना चाहिए।"

कुमार ने स्वीकार किया कि एनटीए का कार्यभार "बहुत बड़ा" है, लेकिन उन्होंने कहा कि केवल परीक्षाओं की संख्या यह स्थापित नहीं करती है कि एजेंसी पर अत्यधिक बोझ है। इसके बजाय, प्रत्येक परीक्षा की जटिलता पर विचार किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा, ''असली मुद्दा प्रत्येक परीक्षा के पीछे की जटिलता है।

उन्होंने राधाकृष्णन समिति द्वारा प्रस्तावित साझेदारी मॉडल का उल्लेख किया। इस मॉडल के तहत, मंत्रालय, नियामक या परीक्षा चाहने वाले संस्थान पाठ्यक्रम, विषय विशेषज्ञ, प्रश्न की गुणवत्ता और शैक्षणिक सत्यापन के लिए जिम्मेदार रहेंगे। इस बीच, एनटीए सुरक्षित परीक्षा मंच, केंद्र नेटवर्क, उम्मीदवार सत्यापन, परीक्षा वितरण और परिणाम प्रसंस्करण पर ध्यान केंद्रित कर सकता है।

कुमार ने कहा कि वह केवल एनटीए के दृश्यमान कार्यभार को कम करने के लिए कई परीक्षा एजेंसियां बनाने की सिफारिश नहीं करेंगे।

"एक एकल राष्ट्रीय परीक्षण निकाय सामान्य सुरक्षा मानकों, प्रौद्योगिकी, उम्मीदवार सेवाओं और परिणाम प्रक्रियाओं की पेशकश करता है। कई नई एजेंसियां ​​बनाने से लागत दोगुनी हो सकती है और असमान सुरक्षा उपाय उत्पन्न हो सकते हैं।"

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इसके बजाय, उन्होंने कहा कि एनटीए को "मिशन-महत्वपूर्ण पेशेवर संस्थान" के रूप में विकसित किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि एजेंसी ने परीक्षा अनुभव, प्रौद्योगिकी, रिकॉर्ड और केंद्रों का एक राष्ट्रीय नेटवर्क जमा किया है, जिसे त्यागने के बजाय मजबूत किया जाना चाहिए।

कुमार ने कहा, ''एनटीए को गहरी संरचनात्मक मजबूती की जरूरत है, लेकिन संस्था को बदलना ही सबसे उपयोगी उत्तर नहीं हो सकता है।

कुमार ने कहा कि राधाकृष्णन समिति की सिफारिशें एजेंसी को मजबूत करने के लिए एक "ठोस रोडमैप" प्रदान करती हैं। इनमें जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, राज्यों के साथ संस्थागत संबंधों को मजबूत करना और परीक्षाओं का अनुरोध करने वाले मंत्रालयों और संस्थानों को सक्रिय ज्ञान भागीदार बनाना शामिल है।

उन्होंने कहा कि सरकार ने पहले ही कई कदम उठाए हैं, जिनमें वरिष्ठ नियुक्तियां, विशेषज्ञ नेतृत्व पद, प्रमाणीकरण प्रणाली और राज्य-स्तरीय समन्वय शामिल हैं। सरकार ने जुलाई में यह भी बताया था कि समिति के 46 प्रमुख कार्य बिंदुओं में से 35 को लागू किया गया था।

कुमार ने कहा कि दीर्घकालिक उद्देश्य एनटीए को एक पेशेवर संस्थान बनाना होना चाहिए जो अपनी सुरक्षा और तकनीकी प्रणालियों को लगातार अद्यतन करते हुए राष्ट्रीय स्तर पर उच्च जोखिम वाली परीक्षाओं को संभालने में सक्षम हो।