पाकिस्तान का कहना है कि टिप्पणियाँ वाशिंगटन की स्थिति के विपरीत हैं, लेकिन विशेषज्ञ इसे एक कूटनीतिक ग़लती के रूप में देखते हैं।

इस्लामाबाद, पाकिस्तान - भारत में अमेरिकी राजदूत सर्जियो गोर द्वारा क्षेत्र की अपनी पहली यात्रा के दौरान भारतीय प्रशासित कश्मीर को "भारत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा" बताए जाने के कुछ घंटों बाद, पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय ने बुधवार को इस्लामाबाद में संयुक्त राज्य अमेरिका के शीर्ष राजनयिक को तलब किया।

इस्लामाबाद ने टिप्पणी को खारिज कर दिया और विवादित क्षेत्र के रूप में कश्मीर की स्थिति पर फिर से जोर दिया।

गोर की यात्रा, जो दक्षिण और मध्य एशिया के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के विशेष दूत के रूप में भी काम करती है, 2019 के बाद से भारतीय प्रशासित कश्मीर में किसी सेवारत अमेरिकी राजदूत की पहली स्टैंडअलोन यात्रा थी, और उस वर्ष भारत द्वारा इस क्षेत्र की स्वायत्तता छीनने के बाद पहली।

जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला के साथ उनकी टिप्पणी सार्वजनिक रूप से की गई, जिससे इस्लामाबाद की नाराजगी बढ़ गई।

यह प्रकरण दोनों दक्षिण एशियाई प्रतिद्वंद्वियों के साथ वाशिंगटन के संबंधों के लिए एक नाजुक क्षण में आता है, क्योंकि पाकिस्तान ट्रम्प के प्रशासन को वर्षों की तुलना में अधिक निकटता से पेश करता है, और जैसा कि अमेरिका भारत के साथ अपनी रणनीतिक साझेदारी के खिलाफ उस रिश्ते को संतुलित करने की कोशिश करता है।

तो, अमेरिकी राजदूत ने वास्तव में क्या कहा, इससे ऐसा अपराध क्यों हुआ और क्या इससे कुछ बदलाव आया? अल जज़ीरा बताता है।

ट्रम्प के 38 वर्षीय पूर्व सहयोगी सर्जियो गोर, जिन्हें जनवरी में भारत में अमेरिकी राजदूत के रूप में पुष्टि की गई थी, ने इस सप्ताह श्रीनगर और लद्दाख में दो दिन बिताए।

श्रीनगर में अब्दुल्ला से मुलाकात के बाद, उन्होंने संवाददाताओं से कहा कि वह पहली बार "भारत के एक महत्वपूर्ण हिस्से" का दौरा करके रोमांचित हैं।

उन्होंने अब्दुल्ला के प्रशासन के तहत बेहतर सुरक्षा का हवाला देते हुए यह भी कहा कि वाशिंगटन अपनी "यात्रा न करें" सलाह पर पुनर्विचार कर रहा है।

इस समय सलाह में आतंकवाद और नागरिक अशांति का हवाला देते हुए जम्मू और कश्मीर को "यात्रा न करें" स्तर पर रखा गया है, हालांकि यह लद्दाख और लेह के पूर्वी क्षेत्रों को छूट देता है।

इस्लामाबाद की प्रतिक्रिया बुधवार शाम को ही आई। विदेश मंत्रालय ने प्रभारी डी'एफ़ेयर नताली बेकर को तलब किया, जो वर्तमान में देश में अमेरिकी मिशन के प्रमुख हैं।

मंत्रालय ने इसे "मजबूत डिमार्शे" कहा, "भारत प्रशासित कश्मीर को 'भारत का हिस्सा' बताने'' को खारिज कर दिया और इसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त विवादित क्षेत्र के रूप में फिर से स्थापित किया, जो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों के तहत अंतिम निपटान की प्रतीक्षा कर रहा है।

बयान में गोर की टिप्पणियों को तथ्यात्मक रूप से गलत बताया गया और कहा गया कि उन्होंने विवाद पर वाशिंगटन की दीर्घकालिक स्थिति को नकार दिया।

इसने ट्रम्प को उनके प्रस्ताव के लिए भी धन्यवाद दिया - जो भारत और पाकिस्तान द्वारा पिछले साल अपने चार दिवसीय युद्ध को समाप्त करने के लिए संघर्ष विराम पर सहमत होने के बाद दिया गया था - कश्मीर प्रश्न को हल करने में मदद करने के लिए, वाशिंगटन से अपनी सार्वजनिक भाषा को उस स्थिति के अनुरूप रखने का आग्रह किया गया।

अगस्त 1947 में ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन समाप्त होने के बाद से कश्मीर एक हिमालयी क्षेत्र है जिस पर भारत और पाकिस्तान दोनों दावा करते हैं।

भारत और पाकिस्तान दोनों ही इस क्षेत्र के एक हिस्से का प्रबंधन करते हैं, लेकिन इस पर पूरा दावा करते हैं और इस पर कई युद्ध लड़ चुके हैं।

1949 में पारित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के एक प्रस्ताव में क्षेत्र की अंतिम स्थिति का निर्णय जनमत संग्रह द्वारा करने का आह्वान किया गया था, जो कभी आयोजित नहीं किया गया।

जून में, यूरोपीय संघ के विदेश नीति प्रमुख काजा कैलास ने इस्लामाबाद में पाकिस्तान के विदेश मंत्री के साथ एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए, जिसमें यूक्रेन में युद्ध के साथ-साथ कश्मीर को भी शामिल किया गया और "बातचीत और कूटनीति के माध्यम से" इसके समाधान का आह्वान किया गया।

भारत के विदेश मंत्रालय ने इस संदर्भ को खारिज करते हुए कहा कि जिनका इस मामले में कोई स्टैंड नहीं है, उन्हें इस पर टिप्पणी करने से बचना चाहिए।

तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन ने कश्मीर पर पाकिस्तान की स्थिति के लिए समर्थन व्यक्त करने के बाद कम से कम दो बार दिल्ली में इसी तरह के विरोध प्रदर्शन किए हैं।

ट्रम्प ने खुद 2019 में उस समय विवाद खड़ा कर दिया था, जब तत्कालीन पाकिस्तानी प्रधान मंत्री इमरान खान के साथ एक बैठक के दौरान, उन्होंने दावा किया था कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने व्यक्तिगत रूप से उनसे कश्मीर पर मध्यस्थता करने के लिए कहा था। मोदी सरकार ने संसद में तुरंत इसका खंडन किया।

पाकिस्तान के लिए, कश्मीर की विवादित स्थिति पर अमेरिकी भाषा इस मुद्दे का अंतर्राष्ट्रीयकरण करने के उसके प्रयास का एक महत्वपूर्ण बाहरी सत्यापन है।

इस बीच, भारत के लिए, कोई भी सुझाव कि कश्मीर बाहरी मध्यस्थता के लिए खुला रहेगा, उसकी स्थिति की नींव के खिलाफ है।

अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर कहा है कि कश्मीर विवादित है और इसकी स्थिति का फैसला कश्मीरी लोगों की इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए भारत और पाकिस्तान के बीच किया जाना चाहिए।

अमेरिकी अधिकारियों ने लगातार सभी प्रशासनों में "हमारी नीति नहीं बदली है" के कुछ संस्करणों को दोहराया है, जिसमें 2019 भी शामिल है, जब एक वरिष्ठ अमेरिकी राजनयिक ने कांग्रेस को बताया था कि भारत के कदम ने नियंत्रण रेखा को "वास्तविक" सीमा के रूप में वाशिंगटन के दृष्टिकोण में कोई बदलाव नहीं किया है।

औपचारिक रूप से, वाशिंगटन ने किसी भी देश के लिए क्षेत्र पर संप्रभुता को मान्यता देने से परहेज किया है।

1999 में एक बड़ा मोड़ आया, जब राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने पाकिस्तानी प्रधान मंत्री नवाज शरीफ से कहा कि क्षेत्र में दोनों देशों के बीच लड़ाई के बाद, पाकिस्तानी सेना को भारत प्रशासित कश्मीर में कारगिल से हटना होगा।

विश्लेषकों ने इस प्रकरण को व्यापक रूप से वाशिंगटन के दिल्ली की ओर झुकाव की शुरुआत के रूप में देखा।

लेकिन पिछले साल दशकों में दोनों देशों के सबसे तीव्र संघर्ष के बाद, ट्रम्प ने युद्धविराम का श्रेय लिया और कश्मीर "समाधान" पर "आप दोनों के साथ काम करने" की पेशकश की।

पाकिस्तान ने इस प्रस्ताव का स्वागत किया और ट्रम्प को नोबेल शांति पुरस्कार के लिए नामांकित किया। भारत ने अमेरिकी मध्यस्थता के सुझावों को खारिज कर दिया और कहा कि संघर्ष विराम सीधी सैन्य वार्ता के माध्यम से किया गया था।

पाकिस्तान के पूर्व विदेश सचिव और इस्लामाबाद स्थित क्षेत्रीय अध्ययन संस्थान के अध्यक्ष जौहर सलीम ने अल जजीरा को बताया कि गोर की टिप्पणी को अमेरिकी नीति में बदलाव के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।

सलीम ने कहा, ''जम्मू-कश्मीर जैसे परिणामी प्रश्न पर अमेरिकी नीति को भारत में तैनात अमेरिकी राजदूत की यात्रा के दौरान बिना सोचे-समझे तैयार नहीं किया जा सकता है।'' "नीति में कोई भी बदलाव वाशिंगटन के औपचारिक बयानों, विदेश विभाग की भाषा में प्रतिबिंबित होगा और वास्तव में, व्हाइट हाउस के स्तर पर होना चाहिए।"

उन्होंने कहा कि ऐसी खामियां नई नहीं हैं.

"कभी-कभी राजदूत जिसे हम 'स्थानीयता' कहते हैं, उसका शिकार हो जाते हैं, और अपने मेजबानों को खुश करने के प्रयास में वे अपने देश की घोषित नीति के विपरीत पूरी तरह से टिप्पणी कर सकते हैं, जिससे अप्रिय स्थिति पैदा हो सकती है," उन्होंने कहा। "यह एक उत्कृष्ट उदाहरण है और इसलिए इसने पाकिस्तान के विदेश कार्यालय से अपेक्षित मजबूत डिमार्शे को जन्म दिया है।"

सलीम ने कहा कि ट्रम्प द्वारा पाकिस्तान और भारत के बीच मध्यस्थता की बार-बार पेशकश, "जिसे नई दिल्ली में सराहा नहीं गया", से पता चलता है कि वाशिंगटन की स्थिति भारत की ओर बढ़ने के बजाय शीर्ष पर अस्थिर बनी हुई है। उन्होंने कहा, "मैं वास्तव में वाशिंगटन से जल्द ही स्पष्टीकरण की उम्मीद करूंगा।"

सलीम, जिन्होंने 2022 के अंत में विदेश सचिव के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान इस्लामाबाद में एक अमेरिकी राजदूत को तत्कालीन राष्ट्रपति जो बिडेन की "एक बहुत ही आपत्तिजनक टिप्पणी" पर तलब किया था, ने कहा कि डिमार्शे मुख्य रूप से वाशिंगटन को दंडित करने का एक उपकरण नहीं था। बिडेन ने पाकिस्तान को "दुनिया के सबसे खतरनाक देशों में से एक" बताया था।

पूर्व राजदूत ने अल जज़ीरा को बताया, "डिमार्शे सिर्फ एक पॉलिसी की लागत बढ़ाने के लिए नहीं बनाया जाता है; बल्कि यह एक बिंदु को दबाने और स्पष्टीकरण मांगने के लिए बनाया जाता है।" "[तब] अमेरिकी प्रतिक्रिया रचनात्मक थी, और इस मामले में भी होगी, मेरा मानना है।"

उन्होंने कहा कि पाकिस्तान-अमेरिका संबंध इतने व्यापक हैं कि एक राजदूत की टिप्पणी इसे अस्थिर नहीं कर सकती, जिसमें अमेरिका और ईरान के बीच शांति स्थापित करने वाले के रूप में पाकिस्तान की भूमिका, आर्थिक सहयोग, आतंकवाद विरोधी, क्षेत्रीय सुरक्षा, अफगानिस्तान, रक्षा सहयोग, "और निश्चित रूप से ट्रम्प प्रशासन के साथ पाकिस्तान के संबंध" की ओर इशारा किया गया है।

पाकिस्तान के पूर्व सैन्य जनरल और राजनयिक तारिक राशिद खान ने इस प्रकरण को "मुद्दा-विशिष्ट सीमा-निर्धारण" के रूप में वर्णित किया।

इस्लामाबाद का विरोध, उन्होंने अल जज़ीरा को बताया, यह संकेत देता है कि वाशिंगटन के साथ घनिष्ठ रणनीतिक साझेदारी का मतलब "पाकिस्तान की घोषित स्थिति के विपरीत कश्मीर पर किसी भी स्थिति को स्वीकार करना नहीं है"।

उन्होंने कहा, ''कश्मीर 1947 के विभाजन का अधूरा एजेंडा बना हुआ है, यही वजह है कि एक वाक्य भी रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हो सकता है।

सलीम के लिए, महत्व गोर के विशिष्ट शब्दों में कम है, भाषा में किसी भी बदलाव से क्या हो सकता है।

उन्होंने अल जज़ीरा को बताया, "जम्मू और कश्मीर सिर्फ एक क्षेत्रीय विवाद नहीं है; यह पाकिस्तान के लिए राष्ट्रीय पहचान, वैधता और सुरक्षा का मुद्दा है।" "न तो पाकिस्तान और न ही भारत कश्मीर पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की शब्दावली में थोड़ी सी भी कमी आने दे सकता है, क्योंकि दोनों पक्षों का मानना है कि आज की भाषा कल मिसाल बन सकती है।"

अमेरिका में पाकिस्तान के पूर्व राजदूत ऐज़ाज़ चौधरी ने अल जज़ीरा को बताया कि उनका मानना ​​है कि गोर की टिप्पणी "उनकी व्यक्तिगत टिप्पणी हो सकती है", उन्होंने कहा कि विवादित क्षेत्र पर अमेरिका की स्थिति सर्वविदित है।

चौधरी ने कहा, "हमारा डिमार्श केवल एक अनुस्मारक है कि दिल्ली में अमेरिकी दूत को इस विषय पर अमेरिकी स्थिति का पालन करना चाहिए। कश्मीर विवाद एक दीर्घकालिक मुद्दा है जिसे दक्षिण एशिया की व्यापक शांति और स्थिरता के लिए हल किया जाना चाहिए।