अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन के साथ अपनी व्यक्तिगत कूटनीति को पुनर्जीवित करना चाहते हैं, हालांकि उन्होंने लंबे समय से अमेरिका के सहयोगी रहे दक्षिण कोरिया पर दबाव बढ़ाया है।
इस सप्ताह की शुरुआत में, ट्रम्प ने कहा कि उन्हें इस साल के अंत में किम से मिलने की उम्मीद है। ट्रंप का यह बयान पेंटागन को दक्षिण कोरिया के साथ संयुक्त सैन्य अभ्यास कम करने का आदेश देने के कुछ दिनों बाद आया है। लेकिन प्योंगयांग ने उसके पलटवार पर ठंडी प्रतिक्रिया देते हुए कहा है कि अभ्यास में कमी सद्भावना संकेत नहीं है और उत्तर कोरिया के प्रति अमेरिकी नीति शत्रुतापूर्ण बनी हुई है।
कोरियाई प्रायद्वीप के दोनों हिस्सों के प्रति विरोधाभासी दृष्टिकोण एक महत्वपूर्ण सवाल उठाता है: पिछले शिखर सम्मेलनों के वांछित परिणाम नहीं मिलने के बावजूद, सियोल पर दबाव डालते हुए, ट्रम्प फिर से किम तक क्यों पहुंच रहे हैं?
विशेषज्ञों का कहना है कि इसका उत्तर आंशिक रूप से गठबंधन के प्रति ट्रंप के लेन-देन संबंधी दृष्टिकोण, अमेरिकी सैन्य प्राथमिकताओं में बदलाव और ट्रंप के पहले कार्यकाल की तुलना में उत्तर कोरिया के लिए मौलिक रूप से अलग रणनीतिक स्थिति में निहित है।
ट्रम्प लंबे समय से किम के साथ नेता-दर-नेता कूटनीति के पक्षधर रहे हैं।
अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प ने 2018 और 2019 में उत्तर कोरियाई नेता के साथ तीन बैठकें कीं, जिसमें सिंगापुर में एक ऐतिहासिक शिखर सम्मेलन भी शामिल था। वार्ता से उत्तर कोरिया के परमाणु कार्यक्रम पर सफलता की उम्मीदें जगी लेकिन अंततः एक व्यापक समझौता करने में विफल रही।
उत्तर कोरिया ने तब से अपनी परमाणु और मिसाइल क्षमताओं का विस्तार किया है और रूस के साथ अपने सैन्य संबंधों को मजबूत किया है। इसका मतलब है कि किसी भी नए ट्रम्प-किम जुड़ाव के आसपास का रणनीतिक माहौल 2018 से बहुत अलग होगा।
पूर्वी एशिया के इतिहासकार यूजीन पार्क ने कहा कि ट्रम्प की नई रुचि बदलती रणनीतिक परिस्थितियों और व्यक्तिगत कूटनीति के लिए उनकी लंबे समय से चली आ रही प्राथमिकता दोनों को दर्शाती है।
पार्क ने परमाणु और मिसाइल क्षमताओं में अपनी प्रगति और मॉस्को के साथ अपने घनिष्ठ संबंधों की ओर इशारा करते हुए कहा, "उत्तर कोरिया ट्रम्प के पहले कार्यकाल की तुलना में काफी मजबूत भू-राजनीतिक स्थिति रखता है।"
यूक्रेन युद्ध में रूस के प्रति उत्तर कोरिया के समर्थन ने उसके भू-राजनीतिक महत्व को भी बढ़ा दिया है। पार्क ने कहा, साथ ही, प्योंगयांग को रूस की कक्षा में बहुत दूर जाने से रोकने के लिए उसके साथ जुड़े रहना चीन के लिए एक प्रोत्साहन है।
इस बीच, ट्रम्प ने बार-बार किम के साथ अपने संबंधों को सकारात्मक बताया है और उत्तर कोरिया को परमाणु शक्ति के रूप में संदर्भित किया है।
अमेरिका की नवीनतम पहल तब सामने आई है जब वाशिंगटन ईरान के साथ युद्ध में भारी रूप से लगा हुआ है। रॉयटर्स ने खबर दी है कि ट्रंप उत्तर कोरिया के साथ बातचीत फिर से शुरू करने और अंतरराष्ट्रीय कूटनीतिक जीत हासिल करने के लिए उत्सुक हैं।
महात्मा गांधी विश्वविद्यालय में स्कूल ऑफ इंटरनेशनल रिलेशंस एंड पॉलिटिक्स के सहायक प्रोफेसर डॉ. जोजिन वी. जॉन ने कहा कि वर्तमान ट्रम्प प्रशासन का दृष्टिकोण उनके पहले कार्यकाल के दौरान अपनाई गई व्यापक क्षेत्रीय रणनीति की तुलना में अधिक द्विपक्षीय और सौदा-केंद्रित प्रतीत होता है।
जॉन ने कहा, "उत्तर कोरिया के प्रति विकास की व्याख्या एकल, एकीकृत 'अमेरिकी क्षेत्रीय दृष्टिकोण' के हिस्से के बजाय उनकी अपनी शर्तों पर की जानी चाहिए।"
उन्होंने कहा कि पूर्वोत्तर एशिया पर नए सिरे से ध्यान देने के पीछे एक संभावित कारक अमेरिकी मध्यावधि चुनावों का समय हो सकता है, जो राजनीतिक प्रोत्साहन और विदेश-नीति प्राथमिकताओं को बदल सकता है।
अमेरिका-दक्षिण कोरिया के सैन्य अभ्यास को कम करने के ट्रंप के फैसले ने गठबंधन को फोकस में ला दिया है।
ट्रम्प द्वारा अभ्यास को महंगा और उत्तर कोरिया के प्रति "शत्रुतापूर्ण" बताए जाने के बाद वार्षिक उलची फ्रीडम शील्ड अभ्यास को छोटा कर दिया गया। उन्होंने सियोल की अपनी आलोचना को ईरान पर अमेरिका के प्रयासों का समर्थन करने में दक्षिण कोरिया की अनिच्छा से भी जोड़ा।
सियोल के लिए, ये अभ्यास उत्तर कोरिया के साथ संभावित संघर्ष की तैयारी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। प्योंगयांग के लिए, उन्हें लंबे समय से आक्रमण के पूर्वाभ्यास के रूप में चित्रित किया गया है।
इसलिए ट्रम्प का निर्णय दो संभावित उद्देश्यों को पूरा करता है: किम के साथ बातचीत में बाधा को कम करना और दक्षिण कोरिया को अपनी रक्षा के लिए अधिक जिम्मेदारी लेने के लिए प्रेरित करना।
लेकिन पार्क ने सियोल पर ट्रम्प के दबाव और प्योंगयांग तक उनकी पहुंच को एकल बातचीत की रणनीति के रूप में लेने के प्रति आगाह किया।
पार्क ने कहा, "मैं इसे मुख्य रूप से दक्षिण कोरिया के खिलाफ उत्तर कोरिया का इस्तेमाल करने के प्रयास के रूप में व्याख्या करने में संकोच करूंगा।"
इसके बजाय, वह दोनों नीतियों को गठबंधन और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए ट्रम्प के व्यापक लेनदेन दृष्टिकोण की अभिव्यक्ति के रूप में देखते हैं।
पार्क ने कहा, अमेरिका को अपने सैन्य संसाधनों पर अधिक मांगों का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें मध्य पूर्व में प्रतिबद्धताएं भी शामिल हैं, जबकि वाशिंगटन और सियोल भी रक्षा उत्पादन और सुरक्षा जिम्मेदारियों में दक्षिण कोरिया की अधिक भागीदारी पर चर्चा कर रहे हैं।
उन्होंने कहा, "गठबंधन जिम्मेदारियों के अधिक संतुलित बंटवारे की ओर बढ़ रहा है।"
जॉन ने इसी तरह ट्रम्प प्रशासन के दृष्टिकोण को द्विपक्षीय और सौदा-केंद्रित बताया। उन्होंने कहा कि ट्रंप की दक्षिण कोरिया की बढ़ती आलोचना और उत्तर कोरिया में नई दिलचस्पी को अलग-अलग समझा जाना चाहिए।
जॉन ने कहा, "दक्षिण कोरिया का रुख संभवतः दबाव और सौदेबाजी की रणनीति को दर्शाता है, जबकि उत्तर कोरिया के संकेत यह परीक्षण करने के प्रयास को दर्शाते हैं कि क्या प्रत्यक्ष कूटनीति से रियायतें मिल सकती हैं।"
यह ट्रम्प की योजनाओं में सबसे बड़ी बाधा हो सकती है।
उत्तर कोरिया ने ट्रम्प के नवीनतम प्रस्तावों पर सकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं दी है। किम की प्रभावशाली बहन, किम यो जोंग ने इस विचार को खारिज कर दिया कि सैन्य अभ्यास को कम करने का वाशिंगटन का निर्णय एक सार्थक सद्भावना संकेत का प्रतिनिधित्व करता है। दक्षिण कोरिया की सेना के अनुसार, उत्तर कोरिया ने अपने पूर्वी तट से लगभग 10 बैलिस्टिक मिसाइलें भी लॉन्च कीं।
यह प्रतिक्रिया महत्वपूर्ण है क्योंकि उत्तर कोरिया किसी भी संभावित वार्ता में ट्रम्प के पहले कार्यकाल की तुलना में अधिक मजबूत स्थिति में प्रवेश कर रहा है।
उस समय, प्योंगयांग प्रतिबंधों से राहत की मांग कर रहा था और उसके पास कम रणनीतिक विकल्प थे। यह अब रूस और चीन के साथ अधिक निकटता से जुड़ा हुआ है और इसकी परमाणु और मिसाइल क्षमताएं काफी मजबूत हैं।
जॉन ने कहा कि इससे प्योंगयांग की गणना में मौलिक बदलाव आया है।
उन्होंने कहा, ''उत्तर कोरिया अब उतना अलग-थलग नहीं है जितना पहले हुआ करता था।'' "प्योंगयांग के दृष्टिकोण से, यह उसे एक मजबूत स्थिति में रखता है, जिसका अर्थ है कि परमाणु निरस्त्रीकरण यकीनन प्राथमिकता सूची में बहुत नीचे चला गया है या अब कोई विश्वसनीय उम्मीद नहीं है।"
उत्तर कोरिया बीजिंग और मॉस्को दोनों से अपनी रणनीतिक स्वायत्तता बढ़ाने के लिए वाशिंगटन के साथ नए सिरे से जुड़ाव का उपयोग कर सकता है।
जॉन ने कहा, "उत्तर कोरिया का अंतिम उद्देश्य शासन को बचाए रखना और एक को दूसरे के खिलाफ खेलकर महान शक्तियों से रियायतें हासिल करना है।"
पार्क ने इसी तरह कहा कि उत्तर कोरिया के बढ़ते प्रभाव ने नए सिरे से कूटनीति के लिए अधिक अनुकूल स्थितियां पैदा की हैं, लेकिन प्योंगयांग व्यक्तिगत रूप से ट्रम्प के साथ अपने व्यवहार में अपेक्षाकृत संयमित रहा है।
यह एक असामान्य स्थिति छोड़ता है: ट्रम्प एक शिखर सम्मेलन के लिए उत्सुक दिखाई देते हैं, लेकिन किम के पास वाशिंगटन की शर्तों पर इसे स्वीकार करने के कम कारण हैं।
अब संभावित ट्रम्प-किम बैठक और 2018-19 के शिखर सम्मेलन के बीच सबसे बड़ा अंतर परमाणु मुद्दा हो सकता है।
ट्रम्प की पहली अवधि की कूटनीति परमाणु निरस्त्रीकरण के लक्ष्य के आसपास बनाई गई थी। सिंगापुर शिखर सम्मेलन में दोनों पक्षों के बीच कोरियाई प्रायद्वीप के "पूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण" के लिए प्रतिबद्धता पर एक समझौता हुआ, लेकिन बाद में बातचीत टूट गई।
उत्तर कोरिया ने तब से अपनी परमाणु क्षमताओं का विस्तार किया है।
ट्रम्प ने खुद बार-बार उत्तर कोरिया को परमाणु शक्ति के रूप में संदर्भित किया है, हालांकि वाशिंगटन परमाणु निरस्त्रीकरण का आह्वान करता रहता है और औपचारिक रूप से प्योंगयांग को परमाणु हथियार संपन्न राज्य के रूप में मान्यता नहीं देता है।
जॉन ने कहा कि यह अधिक व्यावहारिक अमेरिकी दृष्टिकोण की ओर इशारा कर सकता है।
उन्होंने कहा, "हाल के अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति दस्तावेज़ उत्तर कोरियाई मामले में परमाणु निरस्त्रीकरण पर बहुत कम या कोई ध्यान नहीं देते हैं।"
उन्होंने कहा, ट्रम्प के सार्वजनिक बयानों के साथ, यह कम से कम अनौपचारिक रूप से संकेत दे सकता है कि वाशिंगटन उस रुख की ओर बढ़ रहा है जो उत्तर कोरिया को एक वास्तविक परमाणु हथियार राज्य के रूप में मानता है।
हालाँकि, पार्क ने यह मानने के प्रति आगाह किया कि कूटनीति केवल इसलिए निरर्थक हो जाएगी क्योंकि पूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण की संभावना नहीं है।
भविष्य के शिखर सम्मेलन में इसके बजाय तनाव कम करने, संचार चैनल बनाए रखने, मिसाइल परीक्षण को सीमित करने या सैन्य वृद्धि के जोखिम को प्रबंधित करने पर ध्यान केंद्रित किया जा सकता है।
पार्क ने कहा, "इसलिए ट्रंप किसी शिखर सम्मेलन को सफल मान सकते हैं, अगर यह द्विपक्षीय संबंधों को स्थिर करता है और व्यापक परमाणु समझौते के बिना भी उच्च स्तरीय जुड़ाव बनाए रखता है।"
ट्रम्प के दृष्टिकोण का मतलब यह नहीं है कि वाशिंगटन सियोल के साथ अपने गठबंधन को छोड़ने की तैयारी कर रहा है।
पार्क ने कहा कि अधिक संभावित परिणाम गठबंधन का परिवर्तन है, जिसमें दक्षिण कोरिया अपनी रक्षा के लिए अधिक जिम्मेदारी लेगा।
उन्होंने कहा, "सबसे संभावित परिणाम गठबंधन का विघटन नहीं बल्कि इसका निरंतर परिवर्तन है।"
इसका मतलब अधिक पारस्परिक संबंध हो सकता है जिसमें सियोल सैन्य और रणनीतिक बोझ का एक बड़ा हिस्सा मानता है।
हालांकि, जॉन ने एक महत्वपूर्ण जटिलता की ओर इशारा किया: दक्षिण कोरिया की वर्तमान सरकार जरूरी नहीं कि किम के साथ ट्रम्प की सगाई का विरोध करे।
राष्ट्रपति ली जे-म्युंग के प्रशासन ने अंतर-कोरियाई संबंधों को सुधारने और "युद्ध की समाप्ति" की घोषणा को आगे बढ़ाने में रुचि व्यक्त की है। सियोल की वर्तमान सरकार के दृष्टिकोण से, जॉन ने कहा, उत्तर कोरिया को मूल समस्या के रूप में नहीं बल्कि पूर्वोत्तर एशिया में व्यापक सुरक्षा संरचना के एक लक्षण के रूप में देखा जाता है।
इसलिए वाशिंगटन और प्योंगयांग के बीच एक सफलता का सियोल द्वारा स्वागत किया जा सकता है, खासकर अगर यह प्रायद्वीप पर तनाव कम करता है।
लेकिन इस दृष्टिकोण को दक्षिण कोरिया में रूढ़िवादी ताकतों से प्रतिरोध का सामना करना पड़ सकता है, खासकर अगर अमेरिकी दबाव को गठबंधन को कमजोर करने या सियोल को बड़ी रणनीतिक जिम्मेदारी लेने के लिए मजबूर करने के रूप में माना जाता है।
ट्रंप के पहले कार्यकाल के नाटकीय शिखर सम्मेलन की पुनरावृत्ति संभव है, लेकिन उम्मीदें बहुत कम होने की संभावना है।
ट्रंप का किम के साथ निजी रिश्ता है और उनका मानना है कि इससे बातचीत को बढ़ावा मिल सकता है। लेकिन बुनियादी रणनीतिक स्थितियाँ बदल गई हैं।
उत्तर कोरिया अधिक भारी हथियारों से लैस है, कम अलग-थलग है और रूस और चीन से अधिक निकटता से जुड़ा हुआ है। इसलिए ट्रंप के पहले कार्यकाल के दौरान वाशिंगटन ने जिस तरह की रियायतें मांगी थीं, उसे बनाने के लिए उसे कम प्रोत्साहन मिला है।
ट्रम्प के लिए, एक और शिखर सम्मेलन तनाव कम करने और नेता-से-नेता कूटनीति को पुनर्जीवित करने का अवसर प्रदान कर सकता है जो उनके पहले कार्यकाल की पहचान बन गई। लेकिन चूंकि उत्तर कोरिया अब अधिक भारी हथियारों से लैस है और भू-राजनीतिक रूप से मजबूत है, इसलिए व्यापक समझौते की उम्मीदें काफी कम होने की संभावना है।
इसके बजाय, कोई भी नवीनीकृत जुड़ाव संकीर्ण उद्देश्यों पर ध्यान केंद्रित कर सकता है, जैसे संचार बहाल करना, सैन्य वृद्धि के जोखिम को कम करना और मिसाइल परीक्षण या संकट प्रबंधन पर समझ तक पहुंचना।
जैसा कि पार्क ने कहा, कूटनीतिक जुड़ाव के महत्व के लिए परमाणु विवाद को पूरी तरह से हल करने की आवश्यकता नहीं है।
पार्क ने कहा, "इसलिए ट्रंप किसी शिखर सम्मेलन को सफल मान सकते हैं, अगर यह द्विपक्षीय संबंधों को स्थिर करता है और व्यापक परमाणु समझौते के बिना भी उच्च स्तरीय जुड़ाव बनाए रखता है।"
प्रभाकर झा एक पत्रकार और डिजिटल समाचार संपादक हैं, जिनके पास ऑनलाइन मीडिया में लगभग एक दशक का अनुभव है, जो ब्रेकिंग न्यूज, राजनीति, राष्ट्रीय मामलों में विशेषज्ञता रखते हैं। तेज़-तर्रार डिजिटल न्यूज़रूम में अपना करियर बनाने के बाद, उन्होंने उच्च दबाव वाले समाचार चक्रों के दौरान संपादकीय टीमों का नेतृत्व करते हुए सटीक, समय पर और पाठक-अनुकूल कहानियाँ देने की प्रतिष्ठा विकसित की है। 2026 में, वह एक डिजिटल कंटेंट प्रोड्यूसर के रूप में लाइवमिंट में शामिल हुए।
दिल्ली विश्वविद्यालय से इतिहास में स्नातकोत्तर, प्रभाकर सार्वजनिक नीति, शासन, अर्थशास्त्र और वैश्विक मामलों में गहरी रुचि के साथ मजबूत संपादकीय निर्णय को जोड़ते हैं। लाइवमिंट में शामिल होने से पहले, उन्होंने न्यूज9लाइव और द टाइम्स ऑफ इंडिया सहित प्रमुख डिजिटल प्रकाशनों के साथ काम किया, जहां उन्होंने ब्रेकिंग न्यूज, कॉपी एडिटिंग, हेडलाइन राइटिंग, लाइव कवरेज और न्यूजरूम समन्वय का काम संभाला।
न्यूज़ रूम से परे, प्रभाकर को दीर्घकालिक लेखन और कहानी कहने का शौक है। वैश्विक मामलों में उनकी विशेष रुचि है। साहित्यिक कथा साहित्य के प्रति प्रेम के साथ एक शौकीन पाठक, उन्हें ब्लॉगिंग, कविता और रचनात्मक लेखन परियोजनाओं पर काम करना भी पसंद है।
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