पूरे महाराष्ट्र में खाद्य कारोबार अचानक सवालों के घेरे में है। रेस्टोरेंटों पर छापे मारे जा रहे हैं. लाइसेंस निलंबित किये जा रहे हैं. त्वरित-वाणिज्य गोदामों का निरीक्षण किया जा रहा है। स्कूल कैंटीनों को अपने मेनू बदलने के लिए कहा जा रहा है। चिप्स, चॉकलेट और कोल्ड ड्रिंक को स्कूल परिसरों और उनके आसपास से बाहर किया जा रहा है। असुरक्षित भोजन को लेकर खाद्य आपूर्तिकर्ताओं को कार्रवाई का सामना करना पड़ा है, जबकि बॉलीवुड सितारों को भी पान मसाला से जुड़े उत्पादों के विज्ञापनों पर नोटिस मिला है।

और निरीक्षण ऐसे निष्कर्ष निकाल रहे हैं जो किसी भी भोजनकर्ता को दो बार सोचने पर मजबूर कर सकते हैं: तिलचट्टे, कृंतक गोबर, गंदी नालियां, ग्रीस से ढके उपकरण, समाप्त हो चुके भोजन और ऐसी स्थिति में चल रहे रसोईघर जो नियामकों के अनुसार सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए खतरा हैं।

इस व्यापक कार्रवाई के केंद्र में महाराष्ट्र खाद्य एवं औषधि प्रशासन (एफडीए) आयुक्त तुकाराम मुंढे हैं।

अस्वच्छ रेस्तरांओं के खिलाफ एक अभियान के रूप में शुरू हुआ अभियान अब बहुत बड़े रूप में विस्तारित हो गया है - रेस्तरां और होटलों से लेकर त्वरित-वाणिज्य गोदामों, स्कूल रसोई, खाद्य आपूर्तिकर्ताओं और यहां तक ​​कि बच्चों और युवाओं द्वारा उपभोग किए जाने वाले उत्पादों के विज्ञापन तक पूरी खाद्य श्रृंखला को सख्त करने का प्रयास।

ताजा कार्रवाई से पता चलता है कि नेट कितना व्यापक हो गया है। एफडीए की टीमें राज्य भर में रेस्तरां, होटल, ढाबा, बेकरी और ऑनलाइन भोजन से संबंधित सुविधाओं सहित निरीक्षण कर रही हैं। हाल ही में एक राज्यव्यापी अभियान में, अधिकारियों ने 109 होटलों और रेस्तरांओं का निरीक्षण किया और मिलावट और प्रतिबंधित पदार्थों को लक्षित करते हुए 15 छापे मारे। 46.89 लाख रुपये से अधिक मूल्य के प्रतिबंधित गुटखा, मिलावटी डेयरी उत्पाद और एक्सपायर्ड खाद्य पदार्थ जब्त किए गए, जबकि चार प्रतिष्ठानों के लाइसेंस निलंबित कर दिए गए।

मुंबई में, एफडीए पड़ोस के भोजनालयों से लेकर प्रसिद्ध अंतरराष्ट्रीय श्रृंखलाओं तक के प्रतिष्ठानों के पीछे पड़ गया है। निरीक्षकों द्वारा तेल जमा होने, कीड़ों के संक्रमण और समाप्ति की जानकारी के साथ समस्याओं की सूचना मिलने के बाद डोमिनोज़ के चार आउटलेट और एक पिज़्ज़ा हट आउटलेट बंद कर दिए गए। अकेले एक दिन में, 100 से अधिक दुकानों का निरीक्षण किया गया और 95 सुधार नोटिस जारी किए गए।

यह कार्रवाई मुंबई तक ही सीमित नहीं है।

एफडीए अधिकारियों द्वारा स्वच्छता में गंभीर कमियां पाए जाने के बाद पुणे में प्रतिष्ठित कैंप बर्गर किंग को सील कर दिया गया और इसका खाद्य लाइसेंस निलंबित कर दिया गया।

मुंबई की फिल्म सिटी में, अधिकारियों द्वारा गंभीर मक्खियों के संक्रमण, गंदे नालों और जंग लगी और अशुद्ध सतहों पर भोजन तैयार किए जाने की सूचना के बाद बॉलीवुड कैफे पर छापा मारा गया।

और फिर ऐसी रसोई भी हैं जिन्हें उपभोक्ता कभी नहीं देखते हैं। FDA ने ब्लिंकिट, ज़ेप्टो और स्विगी इंस्टामार्ट सहित कंपनियों द्वारा संचालित 86 त्वरित-वाणिज्य सुविधाओं का निरीक्षण किया। बारह लाइसेंस निलंबित कर दिए गए और 60 सुधार नोटिस जारी किए गए। अधिकारियों ने कॉकरोच संक्रमण, कृंतक मल और खराब स्वच्छता सहित समस्याओं की सूचना दी।

यह महत्वपूर्ण है क्योंकि भारतीयों का भोजन खरीदने का तरीका नाटकीय रूप से बदल गया है। एक ऐप के माध्यम से किराने का सामान ऑर्डर करने वाला उपभोक्ता कभी नहीं जान सकता है कि उत्पादों को एक साफ, उचित रूप से बनाए रखा सुविधा में संग्रहीत किया गया है या नहीं।

मुंढे ने उल्लंघनों के प्रति अपने शून्य-सहिष्णुता दृष्टिकोण को रेखांकित करते हुए कहा, "यदि वे कानून का पालन कर रहे हैं, तो उन्हें डरने की कोई बात नहीं है। और जो लोग ऐसा नहीं करते हैं, उनके पास छिपने के लिए कोई जगह नहीं है।"

लेकिन रेस्तरां और गोदाम अभियान का केवल एक हिस्सा हैं।

मुंढे के सबसे दूरगामी हस्तक्षेपों में से एक यह है कि बच्चे क्या खाते हैं।

महाराष्ट्र एफडीए ने राज्य भर के स्कूलों को अपने परिसरों से चॉकलेट, चिप्स और कोल्ड ड्रिंक जैसे अस्वास्थ्यकर खाद्य पदार्थों को खत्म करने का आदेश दिया है। यह निर्देश खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम और एफएसएसएआई के स्कूल विनियम, 2020 में बच्चों के लिए सुरक्षित भोजन और संतुलित आहार को लागू करता है।

खाद्य एवं औषधि प्रशासन द्वारा राज्य भर के स्कूलों को निर्देश पारित करने के बाद उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए कहा गया कि स्कूलों में और उनके परिसर के 50 मीटर के दायरे में उच्च वसा, चीनी और नमक (एचएफएसएस) की बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, आर्चडियोसेसन बोर्ड ऑफ एजुकेशन (एबीई) द्वारा संचालित स्कूलों सहित कुछ स्कूलों ने अपने कैंटीन मेनू से वड़ा पाव और समोसा को हटा दिया है। इसकी जगह अब इडली, डोसा, पोहा, शीरा और उपमा ने ले ली है। वातित पेय पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया है, इसकी जगह छाछ ले ली गई है।

मुंढे ने स्कूल कैंटीन, छात्रावास रसोई, मध्याह्न भोजन रसोई, खाद्य आपूर्तिकर्ताओं और आंगनबाड़ियों को अनिवार्य खाद्य-सुरक्षा लाइसेंस या पंजीकरण प्राप्त करने का भी आदेश दिया है। विचार केवल जंक फूड को हटाने का नहीं है, बल्कि उसके स्थान पर आने वाले भोजन को बदलने का भी है।

मुंबई में, एफडीए अधिकारियों ने स्वास्थ्यवर्धक और अधिक पौष्टिक भोजन तैयार करने के लिए स्कूल कैंटीन संचालकों को प्रशिक्षण देना शुरू कर दिया है, जिसमें फास्ट फूड को मेनू से हटा दिया गया है और विकल्प पेश किए गए हैं। प्रक्रिया के तहत कुछ कैंटीनों को अस्थायी रूप से बंद भी कर दिया गया है।

मुंढे ने उद्देश्य का स्पष्ट रूप से वर्णन किया है: "महाराष्ट्र में हर बच्चे के लिए सुरक्षित भोजन।" उन्होंने कहा है कि इस कदम का उद्देश्य छात्रों और अंततः स्वस्थ नागरिकों के बीच एक स्वस्थ भोजन संस्कृति का निर्माण करना है।

खाद्य सुरक्षा के बारे में मुंढे की व्याख्या रसोई के अंदर क्या होता है, इस तक सीमित नहीं है।

महाराष्ट्र एफडीए ने विमल इलायची के एक विज्ञापन से जुड़े होने पर शाहरुख खान, अजय देवगन और टाइगर श्रॉफ को नोटिस जारी किया है। नियामक ने तर्क दिया है कि इस तरह के विज्ञापन पान मसाला या गुटखा, उन उत्पादों के प्रचार से जुड़े हो सकते हैं जो महाराष्ट्र में प्रतिबंधित हैं।

मुंढे का संदेश फिर से यही है कि किसी भी नाम को छूट नहीं मिलनी चाहिए। उन्होंने नोटिस के बारे में बताते हुए कहा, ''व्यक्तित्व, चाहे वह कोई भी हो, कार्रवाई की जाएगी।''

यह संयोजन, रेस्तरां छापे, त्वरित-वाणिज्य निरीक्षण, स्कूल-भोजन प्रतिबंध और मशहूर हस्तियों से जुड़ी कार्रवाई है, जिसने मुंडे की वर्तमान पोस्टिंग को महाराष्ट्र में सबसे चर्चित प्रशासनिक अभियानों में से एक में बदल दिया है।

हालाँकि, महाराष्ट्र की नौकरशाही से परिचित किसी भी व्यक्ति के लिए, शैली पूरी तरह से नई नहीं है।

मुंढे ने एक सख्त, समझौता न करने वाले प्रशासक के रूप में ख्याति अर्जित करने में वर्षों बिताए हैं। उन्होंने यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा 20 की अखिल भारतीय रैंक के साथ उत्तीर्ण की और दो दशकों से अधिक के करियर के दौरान उन्हें 25 बार स्थानांतरित किया गया। उनके सख्त दृष्टिकोण के कारण उन्हें लोकप्रिय उपनाम "आईएएस सिंघम" मिला।

उनके करियर ने उन्हें कई चुनौतीपूर्ण प्रशासनिक कार्यभार सौंपा है। सबसे प्रसिद्ध उदाहरणों में से एक सोलापुर में जल संरक्षण पर उनका काम था, जहां उनके प्रशासन के तहत प्रयासों ने सैकड़ों गांवों को टैंकर मुक्त बनाने में मदद की। उन्हें 2016 में महाराष्ट्र सरकार का सर्वश्रेष्ठ कलेक्टर पुरस्कार भी मिला

लगातार तबादले उनकी सार्वजनिक छवि का उतना ही हिस्सा बन गए हैं जितना कि उनका प्रशासनिक कार्य। समर्थक उन्हें समझौता करने के इच्छुक अधिकारी के सबूत के रूप में देखते हैं; आलोचकों ने अक्सर सवाल उठाया है कि क्या नौकरशाही व्यवस्था के भीतर ऐसी आक्रामक शैली हमेशा कायम रह सकती है।

अब, एफडीए आयुक्त के रूप में, वही शैली उस चीज़ पर लागू की जा रही है जो राज्य के लगभग हर व्यक्ति को प्रभावित करती है: भोजन।

आक्रामक प्रवर्तन वास्तविक उल्लंघनों को उजागर कर सकता है, लेकिन नियामकों को भी प्रक्रिया का पालन करना होगा और आनुपातिक रूप से कार्य करना होगा। यह सवाल पहले ही अदालतों तक पहुंच चुका है. बॉम्बे हाई कोर्ट ने हाल ही में पुणे की एक मिठाई की दुकान के लाइसेंस के निलंबन में गलती पाए जाने पर एफडीए को उसे 5 लाख रुपये का भुगतान करने का आदेश दिया। बाद के निरीक्षण में कथित तौर पर प्रतिष्ठान को 98 प्रतिशत निर्धारित मापदंडों के अनुरूप पाया गया, जिससे यह सवाल खड़ा हो गया कि क्या मूल कार्रवाई उचित थी।

इस बात पर कोई तर्क नहीं है कि रसोई में चूहे, दूषित भोजन, एक्सपायर्ड उत्पाद या असुरक्षित स्कूल भोजन नियामक कार्रवाई के लायक हैं। कठिन सवाल यह है कि उस कार्रवाई को कैसे कैलिब्रेट किया जाना चाहिए - जब किसी व्यवसाय को सुधार नोटिस प्राप्त होना चाहिए, जब लाइसेंस निलंबित किया जाना चाहिए, जब किसी प्रतिष्ठान को बंद किया जाना चाहिए और उन व्यवसायों के लिए क्या सुरक्षा उपाय मौजूद होने चाहिए जो मानते हैं कि कोई आदेश अनुचित है।

हालाँकि, अभी के लिए, महाराष्ट्र में यात्रा की दिशा स्पष्ट नहीं है।

कॉकरोच वाले रेस्तरां की रसोई से लेकर चूहों के गोबर वाले त्वरित-वाणिज्य गोदाम तक, जंक फूड बेचने वाली स्कूल कैंटीन से लेकर पान मसाला से जुड़े ब्रांड को बढ़ावा देने वाले विज्ञापन तक, मुंढे का एफडीए उसी मूल सिद्धांत को लागू करने का प्रयास कर रहा है कि खाद्य सुरक्षा को बाद में नहीं माना जा सकता है।

यह सभी में से सबसे बड़ा बदलाव हो सकता है। महाराष्ट्र के खाद्य व्यवसायों के लिए, बड़ा सवाल यह है कि क्या व्यवसाय करने का 'चलता है' तरीका मुंढे युग तक जीवित रहेगा।

महाराष्ट्र में कार्रवाई के कारण देश भर में इसी तरह के प्रवर्तन अभियानों की लहर चल पड़ी है, जिसमें रेस्तरां स्वेच्छा से अनुपालन प्रमाणपत्र पोस्ट कर रहे हैं और होटल व्यवसायियों ने प्री-एम्प्टिव ऑडिट के लिए पूर्व नियामकों को नियुक्त किया है। यह घटना, जिसे "मुंडे प्रभाव" के रूप में जाना जाता है, उल्लंघन के लिए लाइसेंस के तत्काल निलंबन से उत्पन्न चिंताजनक, पूर्व-खाली अनुपालन का वर्णन करती है।

तुकाराम मुंढे के नेतृत्व में की गई कार्रवाई महाराष्ट्र के खाद्य व्यवसायों को जांच के दायरे में ला रही है, रेस्तरां पर छापे और पूरी खाद्य श्रृंखला को कसने का प्रयास किया जा रहा है। इसमें रेस्तरां, होटल, त्वरित-वाणिज्य गोदाम, स्कूल रसोई, खाद्य आपूर्तिकर्ता और यहां तक ​​कि बच्चों और युवाओं द्वारा उपभोग किए जाने वाले उत्पादों के विज्ञापन भी शामिल हैं। ये बदलाव व्यवसाय के पिछले "चलता है" (कुछ भी हो जाता है) दृष्टिकोण को चुनौती दे सकते हैं।

तुकाराम मुंढे के सख्त रवैये से कानूनी चुनौतियां पैदा हो सकती हैं, क्योंकि बॉम्बे हाई कोर्ट पहले से ही नियामक के प्रवर्तन उपायों की जांच कर रहा है। महाराष्ट्र एफडीए ने बॉम्बे हाई कोर्ट के उस आदेश को चुनौती देने का भी इरादा बताया है जिसमें उसे पुणे की एक मिठाई की दुकान को 5 लाख रुपये का भुगतान करने का निर्देश दिया गया था।