सभी घरेलू, वाणिज्यिक और औद्योगिक सौर परियोजनाओं के लिए अनिवार्य घरेलू सेल सोर्सिंग जनादेश को लागू करने के डेढ़ महीने बाद, नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय (एमएनआरई) ने शनिवार को इन परियोजनाओं को 31 दिसंबर तक अनिवार्य सेल सोर्सिंग आवश्यकता से छूट दे दी।

एक कार्यालय ज्ञापन में, मंत्रालय ने कहा कि अनिवार्य घरेलू सेल सोर्सिंग जनादेश में एक सुचारु परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए सौर उद्योग के विभिन्न हितधारकों के साथ विस्तृत विचार-विमर्श के बाद निर्णय लिया गया है।

यह छूट तब दी गई है जब सरकार ने 25 मई को कहा था कि डेवलपर्स द्वारा समय सीमा बढ़ाने की मांग के बावजूद घरेलू सेल सोर्सिंग अधिदेशों के लिए "कोई व्यापक" राहत नहीं दी जाएगी।

हालाँकि, इसमें कहा गया है कि कुछ परियोजनाएँ पहले से किए गए निवेश की सुरक्षा के लिए मामले-दर-मामले विस्तार के लिए पात्र होंगी, बशर्ते डेवलपर्स ने या तो सौर मॉड्यूल स्थापित किए हों या भूमि अधिग्रहण, वित्तीय समापन और कनेक्टिविटी व्यवस्था जैसे महत्वपूर्ण कार्यान्वयन कदम उठाए हों।

वर्तमान छूट प्रभावी रूप से 31 मई की समय सीमा को 31 दिसंबर तक बढ़ा देती है, जिससे इन परियोजनाओं को अनिवार्य घरेलू सेल सोर्सिंग जनादेश का अनुपालन किए बिना चालू करने के लिए अतिरिक्त सात महीने का समय मिल जाता है।

इसके बाद शुरू की गई परियोजनाओं को घरेलू सेल सोर्सिंग अधिदेश को पूरा करना आवश्यक होगा।

"घरेलू सेल निर्माताओं की तुलना में मॉड्यूल निर्माताओं की संख्या और क्षमता काफी अधिक है। इससे घरेलू मॉड्यूल निर्माताओं को ALMM-II में समायोजित होने और अपने निवेश की रक्षा करने के लिए कुछ और समय मिलेगा," एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने नवीनतम कदम के बारे में बताते हुए द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।

सेल सौर मॉड्यूल के निर्माण खंड हैं जो सूर्य के प्रकाश को बिजली में परिवर्तित करते हैं। विनिर्माण श्रृंखला पॉलीसिलिकॉन से शुरू होती है, जिसे सिल्लियों में संसाधित किया जाता है। इन सिल्लियों को वेफर्स में काटा जाता है, जिनका उपयोग सौर कोशिकाओं के निर्माण के लिए किया जाता है। इन कोशिकाओं को बाद में मॉड्यूल, या पैनल में इकट्ठा किया जाता है।

भारत में एक बड़ा सौर मॉड्यूल विनिर्माण आधार है, लगभग 200 गीगावाट (जीडब्ल्यू) प्रति वर्ष। लेकिन इन मॉड्यूल के प्राथमिक घटक, कोशिकाओं की विनिर्माण क्षमता लगभग 30 गीगावॉट से बहुत कम है।

इसका मतलब है कि अधिकांश मॉड्यूल निर्माण क्षमता आयातित कोशिकाओं पर बनाई गई है।

भले ही अनिवार्य घरेलू सेल सोर्सिंग जनादेश का उद्देश्य आयात पर भारत की निर्भरता को कम करना और घरेलू सौर विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना है, लेकिन यह छोटे सौर मॉड्यूल निर्माताओं को प्रतिकूल रूप से प्रभावित कर सकता है, जो बड़ी कंपनियों के विपरीत, अपने स्वयं के सेल का निर्माण नहीं कर सकते हैं।

नए अधिदेश ने मॉड्यूल निर्माताओं, विशेष रूप से गैर-एकीकृत खिलाड़ियों - जिनके पास आंतरिक सेल विनिर्माण सुविधाएं नहीं हैं, के बीच चिंताएं पैदा कर दी हैं, जैसा कि इस समाचार पत्र ने पहले रिपोर्ट किया था।

उद्योग के अधिकारियों ने आगाह किया था कि ऐसी कंपनियों को महत्वपूर्ण आपूर्ति जोखिमों का सामना करना पड़ सकता है क्योंकि अब उन्हें बड़े प्रतिस्पर्धियों से घरेलू स्तर पर निर्मित सेल खरीदने के लिए मजबूर होना पड़ेगा जो मॉड्यूल बाजार में भी काम करते हैं, जिससे संभावित रूप से एक असमान खेल का मैदान बन जाएगा।

इस बीच, भारत के सौर मॉड्यूल निर्माता वर्तमान में अमेरिकी टैरिफ बाधाओं के बीच अत्यधिक क्षमता और कमजोर निर्यात अवसरों से जूझ रहे हैं।

2025-26 में लगभग 45 गीगावॉट की सौर क्षमता स्थापनाओं के मुकाबले, भारत का वार्षिक सौर मॉड्यूल उत्पादन लगभग 60-65 गीगावॉट होने का अनुमान है, जो इस क्षेत्र में बढ़ती आपूर्ति संबंधी चिंताओं को उजागर करता है। उद्योग के सूत्रों ने कहा कि कई मॉड्यूल असेंबली संयंत्रों में क्षमता उपयोग का स्तर वर्तमान में 30-40% के आसपास मँडरा रहा है।

उद्योग के अधिकारियों ने आशंका व्यक्त की थी कि सौर कोशिकाओं के लिए घरेलू सोर्सिंग जनादेश से घरेलू स्तर पर निर्मित कोशिकाओं की कीमतें बढ़ जाएंगी, जिससे मजबूत मार्जिन और सुनिश्चित मांग के कारण एकीकृत निर्माताओं के लिए सेल उत्पादन अधिक आकर्षक हो जाएगा।

इस जनादेश से घरेलू सौर सेल की कीमतें बढ़ने और छत पर सौर पैनलों की उपलब्धता सीमित होने से देश के प्रमुख सौर छत कार्यक्रम, पीएम सूर्य घर: मुफ्त बिजली योजना पर भी असर पड़ने का खतरा है।

इस मुद्दे पर संज्ञान लेते हुए, एमएनआरई के सचिव संतोष कुमार सारंगी ने जून में घरेलू सौर सेल निर्माताओं के साथ एक बैठक की, जिसमें घरेलू स्तर पर निर्मित सौर पीवी कोशिकाओं और घरेलू सामग्री आवश्यकता (डीसीआर) सौर मॉड्यूल की पर्याप्त उपलब्धता सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया, विशेष रूप से सौर छत संयंत्रों और सौर कृषि पंपों जैसी वितरित नवीकरणीय ऊर्जा (डीआरई) सौर परियोजनाओं की स्थापना में लगे विक्रेताओं और इंस्टॉलरों के लिए, साथ ही कीमतों को उचित रखते हुए।